根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(以下简称《办法》)和《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州政府信息公开工作制度〉和〈湘西自治州政务公开考核办法〉的通知》(州政办发〔2010〕58号)精神,特向社会公布2013年度湘西自治州安全生产监督管理局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“湘西自治州安全生产信息网http://ajj.xxz.gov.cn”下载。如对本报告有任何疑问,请与湘西自治州安全生产监督管理局办公室联系(地址:湖南省吉首市乾州水厂路(乾州农贸市场);邮编:416000;电话:0743-8222158;传真:0743-8532067;电子邮箱:xxzajjbgs@163.com。
一、概述
2013年,州安监局以十八大精神为统领,深入贯彻落实《条例》,加强组织领导,统一规范管理,深化公开内容,创新公开方式,进一步提高政府信息公开的质量和水平,有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,有力维护了全州安全生产工作持续稳定发展。
(一)加强信息公开工作组织领导。年初我局调整充实了政务公开领导小组成员,由局党组书记、局长何钟鸣任组长,其他党组成员任副组长,各科室及局属二级机构负责人为成员,信息公开领导小组办公室设在局办公室。领导小组办公室具体负责全州安监系统政府信息公开工作,制定相关制度,对相关工作进行督查。
(二)拓宽政务公开广度和深度。我局积极推进行政审批权力公开透明运行,各科室和局属二级机构按要求认真清理、确认、公示行政权力,编制了《湘西自治州安全生产行政处罚裁量权基准》,绘制了行政权力运行流程图,并经州政府办、法制办审核确认向社会公布,接受公众监督。
(三)积极创新政府信息公开渠道。2013年下半年,我局加强了网络平台建设,重新梳理了政府信息公开目录,使信息目录更合理,公开内容更全面,群众检索监督更便捷。
(四)创新形式、广泛宣传。我局政务信息公开的方式主要是通过州政府子网站“湘西自治州安全生产信息网”、安全生产简报、湘西广播电视台、团结报等信息载体对全州安监工作信息进行及时地公开,单位内部事务的公开方式主要是政务公开栏、会议、短信等传统方式。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容
2013年,我局通过湘西州安全生产信息网和政府子网站“湘西自治州安全生产信息网”主动公开各类信息351条。其中领导信息新增2条,州局工作动态88条,县市动态162条,领导讲话9条,文件通知46条,安全生产形势分析12期等。
(二)政府信息公开方式
对于主动公开信息,我局主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。我局具体网址:http://ajj.xxz.gov.cn。我局还采用简报、报纸和杂志报道等辅助性的公开方式。我局当面受理点:州安监局办公室(地址:吉首市乾州农贸市场),开放时间:工作日;联系电话:0743-8222158。
三、依申请公开政府信息情况
严格安全行政许可,积极为企业发展服务。对企业当事人当面申请、网站提交、电子邮件、传真、信函和其他形式申请公开要求办事的事项做到及时全面办结。2013年,我局新办非煤矿山《安全生产许可证》34家、延期98家、变更5家,完成年度任务的226%;办理(换发)《危险化学品经营许可证》51个、《非药品类易制毒危险化学品生产、经营备案证》24个,完成年度任务的250%;办理尾矿库《安全生产许可证》8个,完成年度任务的133%。办理烟花爆竹《安全生产(经营)许可证》10个,全面完成了生产经营企业延期、变更资料的审核审查工作。
四、咨询和投诉情况
2013年,未出现与我局有关的因政府信息公开引起的行政复议、提起行政诉讼的案件。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2013年度我单位未接到申请行政复议、提起行政诉讼情况等情况。
六、工作人员和费用支出情况
(一)从事政府信息公开工作人员情况:2013年,我局涉及信息公开工作人员有17人,做到了每个科室、办、支队、中心有“写手”,比2012年多5人,但主要人员仅有2人,均为兼职。
(二)2013年,我局用于信息公开工作经费5万余元,其中局机关干部职工发表文章共计奖励10050元,县市信息奖励2万元,网站维护、宣传专栏2万余元。
七、工作存在的主要问题和改进情况
2013年,我局政府信息公开工作进展明显,但也存在一些不足之处,一是新旧网站信息出入大,信息公开不够及时和全面;二是网站建设有待进一步提高;三是在开展与公众的网上互动方面有待进一步加强。2014年,我局将采取积极有效的改进措施:
(一)进一步拓宽信息公开的广度。把主动公开作为常态工作原则,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及国家安全、经济安全和社会稳定以外的公文都主动公开。
(二)不断加强网站建设。通过丰富栏目、更新内容、加强互动等方式,增强网站的时效性、新颖性、可读性和便民性,尽最大可能方便公众。
(三)进一步加强队伍建设。把政治强、业务精、素质好、服务优的同志充实到信息公开工作队伍中来。注重调查研究,加强业务培训和交流,总结推广好的经验和做法,全面提升市商务局政府信息公开工作整体水平。
八、其他需要报告的事项
2013年,我局政务公开工作没有其它需要报告的事项。
九、附表